關于印發《2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目實施方案》的通知

各市、州、縣衛計委（局）、人社局、殘聯：

為推動 2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目實施，現將《2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

省 衛 計 委 省 人 社 廳 省 殘 聯

 2017 年 3 月 17 日

2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目實施方案 

各市、州、縣衛計委（局）、人社局、殘聯：

為推動 2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目實施，制定實施方案如下。

一、任務目標

2017 年完成省殘疾人專項康復救助項目 6185 例，其中兒童人工耳蝸項目 228 例，兒童助聽器項目 176 例，苯丙酮尿癥患兒康復項目 104 例，機構康復訓練項目 5677 例，為符合救助條件的 0-6 歲聽障、腦癱、孤獨癥、智障兒童提供康復救助。

二、救助條件

具有湖北省戶籍、能提供診斷證明且符合相應項目具體要求的殘疾兒童。

（一）兒童人工耳蝸項目 

1．年齡：1-6 歲（不滿 7 周歲）。在滿足以上年齡段聾兒康復需求的基礎上，可對 7—17 歲（不滿 18 周歲），經聽力語言康復后，已進入普通學校就讀的語前聾患者及 18 歲以內的語后聾患者予以資助，且資助數量不超過當年總數的 15%。

2．聽力損失為重度聾以上，配戴助聽器康復效果不佳，醫學檢查無手術禁忌癥，雙側耳蝸及內聽道結構正常、無蝸后病變，精神、智力及行為發育正常。

（二）兒童助聽器項目 

2011 年 1 月 1 日及以后出生，精神、智力、行為發育正常的聽障兒童。

（三）苯丙酮尿癥患兒康復項目 

2011 年 1 月 1 日及以后出生，診斷明確，身體狀況穩定的苯丙酮尿癥患兒。

（四）機構康復訓練項目 

2011 年 1 月 1 日及以后出生，診斷明確，身體狀況穩定的聽障、腦癱、孤獨癥、智障兒童。

三、定點機構

所有 2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目受助兒童只能在各類項目定點機構內進行救助。

（一）兒童人工耳蝸項目 

定點手術醫院及定點術后康復機構參照《關于湖北省人工耳蝸救助項目新增定點手術醫院和康復機構的通知》。

（二）兒童助聽器項目 

由湖北省殘疾人康復中心統一組織驗配。

（三）苯丙酮尿癥患兒康復項目 

由湖北省婦幼保健院統一實施。

（四）機構康復訓練項目 

根據各地申報情況，綜合考量 2016 年定點機構第三方評估、整改情況和全省機構地域分布等因素，確定 2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目定點康復訓練機構 112 個

（見附件 1）。

四、救助標準

（一）兒童人工耳蝸項目 

為每名受助兒童免費提供植入體產品，補貼手術費用18000 元、術后康復訓練費用 14000 元。

（二）兒童助聽器項目 

為每名受助兒童免費驗配兩臺全數字耳背式助聽器。

（三）苯丙酮尿癥患兒康復項目 

為每名受助兒童提供 10000 元的特制奶粉。

（四）機構康復訓練項目 

為每名受助兒童補貼康復訓練費 15800 元，其中省級經費補貼 8500 元，國家彩票公益金補貼 7300 元。

五、經費管理

（一）2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目經費由國家彩票公益金與省級財政共同負擔。各級殘聯可根據本地實際情況，爭取項目配套經費，用于篩查救助對象、提高救助標準、擴大救助范圍。

（二）康復訓練費用符合當地城鄉居民基本醫療保險支付項目的，由基本醫療保險按規定予以支付，不足部分再由項目經費予以補貼。

（三）康復訓練項目經費主要用于補貼救助對象康復訓練、家長培訓、康復檔案、評估、教材、食宿等費用，其中康復訓練費用不得低于補貼經費的 80%。

（四）用于 2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目的省級財政經費和國家彩票公益金經費已下撥至各地，各地殘聯應及時與受助兒童監護人或定點機構進行經費結算。

六、工作流程

（一）兒童人工耳蝸項目 

1.申請與初篩

兒童監護人可到戶籍所在地殘聯或前往省項目辦（湖北省殘疾人康復中心聽障部，咨詢電話：027-87300746）登記填寫《湖北省殘疾人專項康復救助項目兒童人工耳蝸項目申

請登記表》（附件 4），也可登錄“中國聾兒康復研究中心中國聽障兒童服務網（http://www.hearingkids.org.cn/）”，進行在線申報，并提供項目所需各類書面材料。省項目辦審核申報資料后，安排定點手術醫院進行初篩，組織初篩合格者填寫項目申報材料，并進行家長培訓和考核。

2.審批與公示

經項目專家組審核通過的受助者信息在省殘聯網站進行為期 7 天的公示；未通過審核者，由省項目辦書面告知其原因。

初篩通過的受助兒童監護人與自愿選擇的定點康復機構簽署康復協議，復印件交省項目辦備案。

3.復篩與手術 

受助兒童監護人選擇定點醫院，省項目辦與醫院確定復篩時間，通知申請者，醫院對復篩結果有一票否決權。定點手術醫院與受助兒童監護人簽署手術同意書，并安排手術、開機和調機。

4.康復與評估 

受助兒童開機 2 周內到協議定點康復機構進行康復訓練。

定點康復機構為受助兒童建立《康復評估檔案》，填寫《救助卡》，按要求完成階段評估，評估數據錄入“聽障兒童服務網項目管理數據庫”。

（二）兒童助聽器項目 

1.申請 

兒童監護人在戶籍所在的市（州）級殘聯提出申請，填寫《湖北省殘疾人專項康復救助項目兒童助聽器項目申請審批表》（附件 5）。

2.審批 

市（州）級殘聯按救助條件和救助名額確定救助對象，審核結果進行 7 天公示，并將受助兒童申請表匯總上報。

3.驗配 

湖北省殘疾人康復中心組織助聽器驗配小組對受助兒童進行助聽器集中驗配，并依托各定點機構提供調機服務。

（三）苯丙酮尿癥患兒康復項目 

苯丙酮尿癥患兒康復項目的篩查、申報、錄入和具體實施由湖北省婦幼保健院負責，各地殘聯不執行此項目。

（四）機構康復訓練項目 

1.申請與審批

符合條件的殘疾兒童家長到戶籍所在的縣（市、區）殘聯申報，填寫《湖北省殘疾人專項康復救助項目機構康復訓練項目申請審批表》（附件 6），當地殘聯將審核通過的救助對象基本信息錄入省 0-6 歲工程數據庫，并予以公示。

受助兒童監護人填寫申請表時，可在全省定點機構中自由選定康復機構，并由當地殘聯確定補貼經費支付方式。

2.安置與康復

定點康復機構憑當地殘聯核準蓋章的項目申請審批表安置受助對象，簽訂康復協議，建立康復檔案，制訂康復訓練計劃，實施康復訓練，定期進行康復評估；協助當地殘聯將救助對象的康復信息錄入省 0-6 歲工程數據庫；開展受助對象家長培訓。

3.經費補貼形式

項目補貼經費的支付可根據實際情況采取以下兩種方式：

（1）家長先行墊付費用，康復結束后憑項目申請審批表、康復協議與交費憑證到申報地殘聯按項目救助標準報銷；

（2）殘聯與定點康復機構簽訂協議，由殘聯將補貼經費撥付至定點康復機構。

七、工作要求

（一）康復訓練要求 

湖北省殘疾人專項康復救助項目具體要求見附件 7。

（二）任務分配 

1.兒童人工耳蝸項目 

該項目任務不分配，各級殘聯只協助家長申請救助項目，由省項目辦具體實施。

2.兒童助聽器項目 

該項目任務按照人口因素法分配至市（州）殘聯（見附件 2），由市（州）殘聯組織篩查確定救助對象，于 2017 年4 月 21 日前將申請審批表上報省殘疾人康復中心，待項目所需助聽器集中采購后統一組織驗配。

3.苯丙酮尿癥患兒康復項目

苯丙酮尿癥患兒康復項目任務數全部分配至湖北省婦幼保健院，由省婦幼負責實施。

4.機構康復訓練項目 

省殘聯按各地上報的篩查數下達機構康復訓練數（見附件 3），包括聽障、腦癱、孤獨癥、智障兒童康復訓練 4 類。單列市轄區的任務數直接下達到區，未單列市轄區的任務數下達到市（州）本級，由市（州）級殘聯再行分配。

（三）康復安置 

受助兒童監護人有權在全省定點機構中自由選定康復機構，戶籍所在地殘聯不得限制其異地康復的需求。

（四）信息錄入 

各級殘聯將機構康復訓練項目受助對象基本信息和康復 信 息 錄 入 省 0 － 6 歲 工 程 數 據 庫（http://119.97.236.172/UserLogin.aspx）,錄入截止時間為 2017 年 7 月 31 日。

受助對象紙質檔案包括申請審批表（附件 6）、康復信息登記表（從數據庫導出）、康復檔案等，由定點機構保存。

（五）督導管理 

省殘聯對全省定點機構的項目實施、經費管理、任務完成和康復質量進行督導。

省殘疾人康復中心對定點機構進行康復技術指導、項目評估，從數據庫中按比例抽查救助對象進行電話回訪。

各市（州）級殘聯對轄區內定點機構的項目實施、經費管理、任務完成和康復質量進行督導。各縣（市、區）殘聯通過實地檢查、家長隨訪等形式開展項目日常管理。

項目辦公室電話：027-87363815

項目監督電話（省殘聯機關紀委）：027-87819220

紀委郵箱：hbcljgjw@163.com

附件：

1.2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目機構康復訓練項目定點康復機構名單

2.2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目兒童助聽器項目任務分配表

3.2017 年湖北省殘疾人專項康復救助項目機構康復訓練項目任務分配表

4.湖北省殘疾人專項康復救助項目兒童人工耳蝸項目申請登記表

5.湖北省殘疾人專項康復救助項目兒童助聽器項目申請審批表

6.湖北省殘疾人專項康復救助項目機構康復訓練項目申請審批表

7.湖北省殘疾人專項康復救助項目具體要求

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